东莞这位局长调解员坚守基层18年！

调解作为一种化解基层矛盾纠纷的有效手段，由德高望重的耆老和“乡官里正”调解民间纠纷的习俗在我国由来已久。我国现行的人民调解制度在平等协商、自愿基础上，以法律为标准，更有效地化解纠纷、维护社会和谐，在国际上有法治“东方经验”的美誉。今天小编带大家来认识局长调解员严小燕。

作为莞城司法分局局长和街道调委会主任，严小燕已经做了18年的调解工作。莞城街道作为老城区，教育资源丰富，学校众多，日常教学管理过程中，难免会出现一些矛盾纠纷，如果这些矛盾纠纷不能得到及时妥善的处理，对学生、家长和学校各方来说，很可能会造成不良影响。为此，严小燕经常会到辖区学校进行走访，及时掌握并协助校方调处存在的问题。

严小燕和莞城中心小学副校长黄艳芬的熟识，还要从曾发生在校门口的一起意外说起。有一天放学时间，校门口护学的保安由于手中的钢叉没有拿稳，恰好砸到了一位路过学生的头上。意外发生后，受伤学生第一时间被送往医院治疗，经过全面检查，医生认为没有大碍，就让受伤学生回家休养了。事后学生家长要求保安公司为孩子购买10年的保险作为赔偿，而保安公司则认为家长的赔偿要求太高，双方始终无法达成一致。

接到校方求助并详细了解了事情的经过之后，严小燕很快对这起纠纷有了较为准确的判断并形成了相对清晰的调解思路。原来，受伤学生家有一个亲戚曾因为头部受伤而患上癫痫，家长担心孩子会有后遗症，所以提出了这个赔偿要求。另外，严小燕还了解到，学生家长之所以不肯让步，另一个原因是对莞城街道的招生政策存在一定误解，他们家的双胞胎孩子因为抽签入学没能进入同一所学校而一直耿耿于怀。

经过多次沟通交流，学生家长的心结终于被打开，最后主动提出降低赔偿要求并与保安公司达成和解。这起困扰了校方几个月的意外事件在严小燕的耐心调解下得以妥善解决，给黄艳芬留下了深刻的印象。

从参加工作开始，严小燕就一直从事基层调解工作。2013年，她出任莞城街道调解委员会主任和司法分局局长。在她的带领和推动下，莞城调委会在全市率先成立了第一个镇街专业性调委会莞城物业管理调委会，第一个网格员调解工作室蔡庆文网格员调解工作室，以及吴晶莹律师调解工作室等，对辖区的社会治理和基层矛盾纠纷化解起到了很大的促进作用。

面对基层矛盾纠纷，有当事人因为对调解工作不理解而不愿接受调解，认为通过诉讼才是最好的解决方案。在严小燕看来，对一起矛盾纠纷的调解失败并不代表调解工作的结束，即便案件进入了诉讼程序，法院也会根据“1+2+3”调解机制对案件进行调解，所以无论诉前还是诉中阶段，作为人民调解员，尽力协助法院对案件进行调解也是自身的职责所在。

一名中学生在教室打扫卫生时突然晕倒，尽管老师第一时间采取了急救措施并拨打120，但最终无力回天，该学生因心脏病发而猝死。事发后，学生家长和学校因责任问题发生纠纷，辖区派出所多次调解无果，僵局之下，双方已做好了诉讼的准备。收到派出所的求助后，严小燕根据多年的调解经验，动之以情，晓之以理，导之以法，采用背靠背、面对面多种调解方式，双方最终达成调解协议，一场家校纠纷就此化解于诉前。

从事基层调解工作18年来，严小燕和她的调解团队成功调处10人以上的群体性矛盾纠纷60多宗，化解各类矛盾纠纷6000多宗。2020年12月，严小燕被司法部授予“全国模范人民调解员”荣誉称号。2023年12月，在广东省人民调解员职业技能竞赛中，她和队友一举夺得“团体三等奖”，个人二等奖。