凤岗镇多措并举护航企业高质量发展

【活动概况】

党的二十大报告提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。法治是治国理政的基本方式，也是经济社会发展的重要保障。凤岗镇坚持法治引领，紧紧围绕市委、市政府关于“坚持以制造业当家推动实体经济高质量发展”的战略部署，结合村（社区）法律顾问工作，紧扣企业日常生产经营中的法治需求，开展“法治体检”专项活动，促进法律服务供需对接，以专业的法律意见帮助企业查找经营管理“痛点”、堵塞法律风险“漏点”、打通依法维权“堵点”，打好法治服务企业“组合拳”，推动法律服务与实体经济发展有机结合，为服务企业高质量发展提供坚强有力的法治保障。

【重点宣传内容】

（一）精心组织周密筹备，夯实法治体检“地基”

严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，成立由凤岗镇司法分局牵头，经济发展局、网格中心、凤岗公证工作站和各村（社区）等单位为成员的“法治体检”活动专项工作小组。通过发布活动通知、召开辖区企业管理层座谈会、走访企业等方式向企业推广“法治体检”活动，同时细分服务领域，全面了解企业经营中遇到的法律困难、问题和需求，分门别类列表汇总需要法治体检的企业数量、名称，所在企业联系人、联系方式以及负责该村（社区）的法律顾问等，全面掌握企业法律需求，为开展靶向服务活动夯实基础。

（二）加强宣传营造氛围，做好法治体检“网红”

一方面，吸引企业调动积极性。加强统筹协调调度，落实责任，普法有质，围绕企业经营管理中可能存在的各类法律风险，利用融媒体、微信公众号、新闻媒体推送“法治体检”活动消息和各种涉企法律法规政策宣传，经济发展局和各村（社区）利用微信群向辖区的居民、企业群发布法律顾问提供线上、线下法律服务的通知，充分营造的良好氛围，调动广大企业参与法治体检活动的主动性、积极性，为“法治体检”法治护企工作顺利开展提供强有力舆论氛围。另一方面，吸引群众增大覆盖面。加大相关法律宣传力度，向广大企业、群众深入宣传知识产权保护的相关法律法规，提升企业和群众对知识产权的认识，引导社会公众自觉抵制侵权假冒商品，提升社会保护知识产权的意识。

（三）深化沟通优化协作，筑牢法治体检“拱桥”

联合东莞市第三人民法院法律服务团队，深入园区开展法治体检暨“法治体检明白人”培训活动，共筑法治“拱桥”，深化与企业的沟通协作，奔赴“法治宣传教育”与“企业发展良好”的良好局面。一是根据法治需求，搭好法治体检“框架”。为获得更好的活动效果，工作人员通过上门走访、派发和回收《法治体检调查问卷》对凤岗天安数码城园区企业的法律需求进行摸底调研，充足的把握企业的法律需求和遇到问题。二是授课交流分享，动好法治体检“工程”。邀请东莞市第三人民法院法官专家团以《浅谈强制执行》《企业执行风险提示》《劳动纠纷中的常见问题》三大主题进行授课，课程结束后法官专家与企业代表进行了深入的交流与经验分享，针对企业提出的问题开出“法律处方”，帮助企业从源头避免和化解法律风险隐患。活动吸引了来自凤岗镇雁田村60余家企业报名参加，凤岗镇40名“法治体检明白人”到现场观摩学习。三是增强调解队伍，持续为法治体检“养护”。组织开展全镇人民调解员和公共法律服务工作者培训，树立主动服务意识，坚决扛好人民调解主体责任，创新调解形式、提高调解质量，努力为优化法治化营商环境、服务凤岗镇经济高质量发展打牢思想基础，全力以赴推动“百千万工程”开好局起好步。

（四）剖析问题精准服务，当好法治体检“医生”

一是“望闻问切”专业化诊断。以“望”企情、“闻”需求、“问”困难、“切”要点四步法为工作方法，完成“法治体检”问卷修订。通过实地走访、座谈讨论、咨询问答、问卷调查等方式，多方联动，修订完善“法治体检”调查问卷，围绕企业公司治理、经营风险、劳动人事、知识产权、涉外合规、疫情影响6大方面进行，细分为52个问题，全面了解疫情后企业经营中面临的法律风险内容，企业现况，分析风险，体现了更强的针对性。二是“追根溯源”针对性下药。由凤岗司法分局、东莞市第三人民法院民四庭、凤岗巡回法庭、镇经济发展局等多部门组成法律服务团深入辖区多家企业开展法治体检，详细了解企业法律问题需求，面对面解疑答惑，以法治力量护航企业高质量发展。整合律师、法官、公证、法律援助、人民调解等法律服务资源，大力推进公共法律服务进园区、进企业，推动法律服务端口前移。成立律师法治体检服务团，深入辖区24家企业开展“一对一”精准法治体检服务，帮助企业在劳动人事用工法律风险、知识产权法律风险、财务及税务管理、诉讼（仲裁）法律风险等方面分析存在的风险隐患，为企业提供解决良方。三是“循经通脉”精准式疗疾。加强助企惠企政策法规宣传，结合“八五”普法规划，依托“一村（社区）一法律顾问”“法律明白人”、普法志愿者等，不定期对企业的法律需求进行分析研判，对服务内容进行调整，实施“精准普法”，组织律师、普法主体、普法志愿者送“法律顾问”“法治宣传”“法律援助”“专业调解”进企业，帮助企业避防风险、调处纠纷、依法维权，强化助企惠企利企政策宣传、解读，为优化营商环境提供规范有序、优质高效的法律服务和法治保障。

【活动特点和效果】

一是组建法律服务团队，提高法治护企实效。组织律师、普法主体、法律服务工作者成立“法治体检”专项活动小组，通过以实地走访、面对面座谈、发放调查问卷等形式充分对接了解企业需求，帮助企业梳理日常经营中遇到的法律难点，建立法律指导需求清单，提供量身定制法治体检课程，切实提高法治护企精准性。

二是携手协作，营造良好营商环境。加强对涉及市场主体经济活动的规范性文件、政府合同和其他政策措施合法性审查。整合综合执法、应急、市监、消防、生态等部门力量，以常态化联合执法检查带动落实“谁执法谁普法”职责。鼓励创新实体参与专利奖以及资助项目申报，进一步发掘、培育和扶持竞争力强、工作基础好的企业。2023年，凤岗镇两家企业荣获第23届中国专利奖及国家、省知识产权示范企业称号。

三是多维度法治护企宣传，营造暖企惠企法治环境。组织驻村法律顾问、“法律明白人”、普法志愿者等，围绕企业关注的法律法规和法律热点问题，以法律讲堂、法治培训、座谈交流等形式开展普法服务，引导企业合法经营、依法维护自身合法权益。将“法治体检”与法治宣传、人民调解、法律援助、扫黑除恶等工作有机融合，形成边宣传、边排查、边解答、边化解新模式，深化“依法治企”，努力提升企业法治“获得感”。2023年以来，发放宪法、民法典、知识产权保护法、安全生产法等法治宣传资料20000余份，开展法治体检25次，解答法律咨询986余人次，组织涉企矛盾纠纷排查25次，开展送法进企业32场次。