为进一步优化全市法治化营商环境,全面落实《提升行政执法质量三年行动计划(2023—2025年)》,加强镇街综合行政执法队伍建设,提高执法人员的综合素质和业务水平,7月23日至25日,东莞市组织举办镇街综合行政执法公共法律知识专题培训,32个镇街的综合行政执法队负责人参加了培训。
培训采取现场教学加视频授课的形式,邀请了高校教授、工作经验丰富的法官、执法业务骨干,围绕习近平法治思想、行政执法程序规范、一线行政执法案例、执法实践和风险防控等方面进行授课。对镇街普遍关心的人员编制使用和执法用车配备等热点问题,市委编办、市机关事务管理局有关科室负责同志应邀到培训现场答疑解惑。
在培训过程中,授课专家深入浅出地讲解了执法程序、执法技巧、证据收集与固定等关键环节,并结合实际案例进行了详细的分析和指导。同时,本次培训还组织参训人员到江门市的镇街综合行政执法机构进行实地参观,学习江门市镇街综合执法工作规范化建设经验。
参训人员纷纷表示,此次培训内容丰富实用、形式多样,充实了自己的业务知识,将把所学的知识运用到实际工作中,严格规范公正文明执法,为维护社会秩序、优化营商环境、保障人民群众合法权益贡献力量。
近两年来,为扎实推进镇街综合行政执法改革走深走实,切实提高镇街综合行政执法人员的综合执法能力及业务技能,东莞市全方位多层次组织举办各种法律知识培训和业务技能培训,加强对镇街综合行政执法的工作指导,大大提升了执法人员的业务水平。
市委依法治市办和市司法局积极发挥统筹职能,加强对镇街综合行政执法培训的组织协调。印发《东莞市贯彻落实<提升行政执法质量三年行动计划(2023—2025年)>工作方案》及提升行政执法人员业务素质相关文件,对市级部门及镇街的学习培训进行部署,明确培训内容、培训形式、培训要求,将市直部门对镇街的业务指导、培训情况纳入“法治东莞”建设考评,以考促行;组织相关放权部门制定对镇街综合行政执法队伍的培训计划,督促各放权市直部门围绕下放职权,采取专题讲座、案例教学等多种方式对镇街开展执法实务培训;建立行政执法疑难问题征集解答工作机制,组织各部门明确对口业务指导科室并选任业务骨干作为镇街综合执法的培训导师;拓宽线上培训路径,依托干部培训网络学院、云课堂APP开设“行政执法人员综合法律知识培训”主题班,持续提升执法人员的综合法律知识运用能力。
相关市级部门结合行业特点,积极谋划,对镇街综合行政执法队伍开展具有针对性实用性的专业培训。据统计,2022年-2024年,各放权市直部门共计组织线上、线下执法业务培训50余次。各镇街综合执法队除积极参加市级部门组织的各类培训外,还定期组织开展执法现场教学培训,以老带新,利用执法全过程记录,围绕文书制作、证据认定等内容,用最直观的方式加强新执法人员对执法工作的认识,提高培训的实务性和可操作性;积极参加镇街组织的案卷交叉互评,通过案件剖析、问题整改等措施,全面提升办案质效;定期组织开展内部案件研讨,营造“全员办案”的工作氛围和“比学赶超”的竞技氛围,加强执法人员间的凝聚力以及对执法领域所需的法律法规、专业知识的掌握,练就过硬素质和专业本领。
市司法局行政执法协调监督科负责人表示,今后将继续加大对镇街综合行政执法工作的支持和指导力度,定期组织开展培训活动,不断提升执法人员的业务能力和执法水平,推动镇街综合行政执法工作迈上新台阶。
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