东莞三个村（社区）成功获评第九批“全国民主法治示范村（社区）”

近日，司法部、民政部印发了《关于命名第九批“全国民主法治示范村（社区）”的决定》，决定命名1136个村（社区）为第九批“全国民主法治示范村（社区）”。东莞塘厦镇林村社区、望牛墩镇朱平沙村、长安镇霄边社区等三个村（社区）成功获评为“全国民主法治示范村（社区）”。

12个村社区

获评为“全国民主法治示范村（社区）”

近年来，东莞坚持将“民主法治村（社区）”创建工作纳入年度全面依法治市工作计划进行推动，指导相关部门及各镇（街）相继成立创建工作领导小组，建立市、镇（街道）、村（社区）三级联动的创建工作体系，层层落实工作责任，形成一级带一级、一级抓一级、上下联动、左右协调的创建工作联动机制。

其中，市司法局、市普法办以加强制度建设、优化公共法律服务为抓手，通过坚持典型引路、以点带面等方式，不断提升全市民主法治示范村（社区）创建工作水平。目前，全市共有54个村（社区）成功创建“广东省民主法治示范村（社区）”，其中12个村社区获评为“全国民主法治示范村（社区）”。

多措并举落实创建工作

东莞通过加强制度建设，压实主体责任。市司法局先后联合市委依法治市办、市委农办、市民政局对创建工作进行全面部署，做到创建工作目标、标准、步骤、验收“四明确”。对“民主法治村（社区）”创建的“六项”标准进行细化，制定《东莞市市级“民主法治村（社区）”验收表》和相关工作指引。

东莞优化公共法律服务实体平台服务能力，切实保障人民群众基本权利。坚持问题导向，通过召开示范性公共法律服务实体平台创建工作座谈会，掌握各镇街创建计划、创建措施，已进展工作情况，公共法律服务实体平台、12348网络系统运行情况。强化培训教育，对我市工作队伍进行12348广东法网、实体平台的业务规则和工作流程培训，提高工作队伍承接公共法律服务职能，提升法律服务效能。

东莞坚持典型引路、以点带面，推动民主法治示范村（社区）创建。一是鼓励村（社区）在创建过程中从实际出发，确立创建重点和创建方法，将创建工作与完善基层民主制度、深入开展法律服务、法治宣传等要素紧密结合起来，突出各自的创建特色。二是深入推进村（社区）“法律明白人”培育工程，依托东莞市公共法律服务平台建设工作，持续开展以村干部、人民调解员为重点人员的“法律明白人”培育工作。三是开展主题普法活动，开展形式多样的普法宣传活动，鼓励各村（社区）举办法治文化活动，为创建活动营造良好的法治氛围。四是督导完善村务公开，推动各创建单位完善“四议两公开”工作平台，保障村（居）民各项民主权利。五是充分发挥“一村（社区）一法律顾问”工作机制的作用。

/创建经验/

望牛墩镇朱平沙村：

让群众在潜移默化中接受法律知识的熏陶

望牛墩镇朱平沙村坚持全面发展理念，深入贯彻法治乡村建设的决策部署，推动民主法治示范村创建活动，不断提升村民幸福指数，在民主法治治理、村容村貌建设、经济发展方面得到显著提高。

朱平沙村充分发挥党委领导核心作用，由村党委书记担任组长创建“民主法治示范村”专项工作组，确保创建工作取得实效。制定规章制度和村规民约，保障村民自治有法可依，有规可循。把党风廉政建设作为领导班子建设重要内容，落实全面从严治党。

朱平沙村实行民主选举，程序规范透明，历届班子威信高，为民服务工作实，得到了群众的广泛好评。充分发扬科学民主决策，推进村务决策民主化、公开化、程序化，遵循“四议两公开”的程序。

朱平沙村深入开展农村基层综合治理，投资70多万元在辖区内重点路口和人流密集路段安装、更新电子监控探头，实行全面、实时、高效监控，社会治安良好。

深入开展法治宣传教育，打造“法治文化长廊”和“民主法治广场”，让群众在潜移默化中接受法律知识的熏陶，形成良好氛围。

朱平沙村不断壮大农村集体经济，近几年来集体总资产年平均增幅达6%以上，经营总收入年平均增幅达23%以上。经营纯收入年平均增长30%以上，经济平稳较快发展。

长安镇霄边社区：

让法律融入生活，全力打造“宜居宜商幸福霄边”

长安镇霄边社区以党建为核心，以服务为载体，切实加强法治乡村建设，全面提高社区法治化治理水平，全力推进“全国民主法治示范社区”创建。

霄边社区以社区党委为领导核心，社区公共服务中心为平台，进一步提升工作合力。社区先后制定完善了《社区自治章程》《居民公约》等规章制度，做到管理有章可循。

社区党委及社区居委会严格按照公平、公开、公正原则依法选举，按期换届选举，程序规范、选风良好。社区重大事项严格按照“四议两公开”，做到全流程公开、透明。

社区以“社工+义工”方式建立志愿者队伍，通过“四进”服务模式，让平安建设、以案说防、群防群治在社区广为传播。创建法治文化广场，对社区深化普法治理工作具有积极意义。

通过建立公共法律服务前移社区机制，在社区党群服务中心设置公法服务窗口，为社区广大居民提供日常公共法律服务、参与矛盾调处。

社区落实法治建设第一责任人，将民主法治示范社区创建纳入工作目标管理责任制考核，社区法治化治理水平得到进一步提高。

林村社区：

党建引领社区多元共治，法治护航高铁腾飞时代

林村社区以法治文化为切入点，推动“全国民主法治示范村（社区）”建设，建成一批可复制可推广的特色精品法治文化阵地。

林村社区成立以社区党委书记为组长的“全国民主法治示范村（社区）”创建工作领导小组，将创建工作纳入年度重点工作部署。

落实“双报到”制度，建成东莞市第三人民法院诉调对接工作站，依托镇内政法系统资源开展“我是党员我先行”法治宣传、法律服务进社区活动等100余次。

林村社区大力推进“法律明白人”培育工程，成立“法律明白人”志愿服务队，累计志愿服务时长超过400小时。

培养“农村学法用法示范户”，调动村民“法治”“德治”积极性。加强法律服务供给，社区法律顾问为社区依法治理建言献策，协助化解矛盾纠纷、开展法治宣传教育活动等230余次。

林村社区建成民法典主题公园、“普法宣传体验馆”等一站式沉浸法治体验实景。林村社区先后建成农民公寓、党群服务中心、乡村振兴展示馆、党史主题学习馆、“一河两岸”景观带和林村社区农业公园，搭建法治宣传和文体活动平台。