市司法局：坚持“三个导向”护航百县千镇万村高质量发展工程

东莞市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实省、市关于全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”工作部署要求，坚持“三个导向”进一步夯实城乡法治根基、完善公共法律服务、维护乡村社会稳定，以高水平法治保障东莞镇村发展向更高质量迈进。

以强镇带村为导向，夯实城乡法治根基。全面做好《东莞市“三旧”改造补偿安置成本核算暂行指引》《东莞市农村（社区）集体资产管理实施办法》《东莞市扶持乡村振兴重点帮扶村（社区）产业高质量发展专项资金管理办法》等涉及“百千万工程”政策文件的法制审核论证工作，确保文件合法、依规、科学、适当，为城乡融合发展提供有力制度支撑。持续推进镇街综合行政执法工作，举办全市镇街综合行政执法工作现场推进会，组织评估并调整镇街综合行政执法职权事项合计27项；率先探索综合行政执法规范化建设，出台《东莞市推进镇街综合行政执法示范点建设工作方案》《东莞市镇街综合行政执法规范化建设示范点评价指标》，指导东城、寮步等8个镇街建立“综合执法监管一件事”清单，激发基层创新发展活力。把基层公共法律服务建设和助力乡村振兴有机结合，全市依托镇（街道）资源平台设立公共法律服务工作室51个、公证办证点（窗口）9个，快速精准响应镇村地区群众的公共法律服务需求。

以平安稳定为导向，化解基层纠纷隐患。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面贯彻落实《关于开展基层矛盾纠纷排查化解专项行动的工作方案》，聚焦农村领域突出问题开展矛盾纠纷排查化解，将矛盾纠纷有效化解在萌芽状态；推动“莞邑调解”优化升级，在线提供纠纷预判评估、调解、签订协议、立案、司法确认的“一站式”服务，已有1370个调解组织、6996名调解员进驻平台，开展线上调解超1700人次。强化重点人群服务管理，组织开展“人间自有真情在”“我为家乡添光彩”等主题社区矫正集中教育活动，高埗镇揭牌启用全市首个独立式社区矫正中心，有效推进重点人群管理稳控、教育疏导。

以法治示范为导向，完善乡村治理体系。以基层“民主法治示范”创建培育为抓手，印发实施《关于加强法治乡村建设的实施方案》，明确以法治乡村建设助力乡村振兴发展的9大任务事项、46项具体工作措施。目前，全市建成民主法治示范村（社区）国家级12个、省级54个。着力实施营商环境建设“法治帮扶”，深入挖掘望牛墩镇朱平沙村在村法律顾问、公证等法律服务支持帮助下依法推动村集体经济的快速发展的成功案例，作为以法治方式助力乡村振兴高质量发展的示范经验复制推广。深入开展村（社区）“法律明白人”培养工程，全市培育“法律明白人”2419人，推动参与村（社区）事务服务管理、矛盾纠纷调解等活动，为建设宜居宜业和美乡村提供坚实的法治保障。