市司法局与市市场监管局联合开展2022年度司法鉴定“双随机一公开”抽查活动

根据省、市“双随机一公开”有关文件的精神和要求，按照《2022 年东莞市跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作计划》，8月23日，市司法局与市市场监管局联合开展一次司法鉴定“双随机一公开”抽查活动，检查对象为取得市场监管部门核发资质认定（CMA）证书的司法鉴定机构及其司法鉴定人，检查方式为现场检查。目前，我市现有的司法鉴定机构中，取得市场监管部门核发资质认定（CMA）证书的司法鉴定机构有两家，分别是广东康怡司法鉴定中心和广东正航司法鉴定中心，其中广东康怡司法鉴定中心获得的是国家级资质认定、广东正航司法鉴定中心获得的是省级资质认定。

“双随机一公开”抽查工作是监管执法部门依据法律、法规、规章的规定，按照一定的检查比例和频次，对市场监管执法事项以及其他行政执法事项通过随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的方式开展行政检查，检查情况及查处结果及时向社会公开的工作机制。其中，跨部门“双随机”联合抽查是由两个或以上监管执法部门联合，根据国家专项治理政策、上级统一部署及辖区内管理要求，对特定领域、行业、事项开展的重点、针对性地联合抽查。根据相关要求，对同一市场主体涉及多个部门多个检查事项的，原则上应一次性完成检查，避免多个部门重复抽查。

今年4月2日，东莞市“双随机、一公开”监管工作联席会议印发了《2022 年东莞市跨部门 “双随机、一公开”联合抽查工作计划》的通知。根据通知要求，市司法局牵头、市市场监管局参与，共同对司法鉴定机构和司法鉴定人开展检查。这是市司法局首次以联合其他部门共同检查的方式对被监管对象开展的一次检查。本次检查，参与部门检查内容（检查事项）是对收费定价情况进行检查，市司法局检查内容为司法鉴定鉴定机构和鉴定人遵守法律、法规和规章；遵守司法鉴定程序、技术标准和技术操作规范；遵守执业规则、职业道德和职业纪律等方面的情况。检查前，市司法局制作了《2022年东莞市司法鉴定“双随机”检查记录单》，现场逐项对照检查，内容包括了司法鉴定机构和鉴定人保持法定登记条件；仪器设备配置；受理司法鉴定案件和提取、接收鉴定鉴材；司法鉴定案件办理过程；司法鉴定文书质量；司法鉴定机构内部管理制度建设与执行等方面。检查时，结果情况现场反馈并由被检查机构的负责人签名确认，确保检查工作公平公开透明。本次检查，发现了被检查对象的一些问题，个别问题需要进一步调查核实。对发现的问题，检查人员都现场予以指出并要求被检查对象整改完善。

下来，市司法局将继续加强与相关部门的沟通联系，及时总结联合检查的经验做法，做好抽查结果的收集汇总和统计分析，及时掌握被监管对象的运作情况，早发现、早预警、早防范、早化解行业性的风险隐患。