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推进“智慧矫正”建设 构建监管帮教新模式

2022年07月15日 09:58 0人参与  0条评论

东莞落实对社区矫正对象的监督管理和教育帮扶。图为麻涌司法分局开展相关教育活动。

高考总成绩462分,入围省本科招考段,正在等待大学录取通知书寄来。日前,东莞市高埗镇一名社区矫正对象小李查询到了高考成绩,她开心地将信息分享给东莞市司法局高埗分局工作人员。在留言里,她充满了对未来的憧憬和规划,对工作人员的热心帮助表达了衷心的谢意。

这是东莞多措并举精准帮扶,实施人性化措施,促使社区矫正对象完成人生蝶变的剪影。东莞全力推进社区矫正工作,积极完善体制机制,构建规范化执法保障新体系,同时建设“智慧矫正”,构建智能化运行支撑新支点。通过一系列措施的探索,东莞大力提升社区矫正规范化水平和精细化水平,构建监督管理和教育帮扶新模式,推进社区矫正工作上水平。

春风化雨精准矫正助圆梦

走进高埗镇社区矫正中心的小李,显得颇为胆怯,流露出不安情绪。工作人员通过来访人员提供的法律文书,核实了对方是因犯盗窃罪而被法院发函委托进行社会调查评估的当事人。

在制作问讯笔录过程中,工作人员了解到小李刚满20岁,去年曾参加过高考未能顺利入读。个性独立的她,选择了边温习重考边兼职直播带货。工作需要化妆,可小李没有钱,也不愿向父母要,于是她将手伸向商场的化妆品柜台,最终被店员发现报警。

检察院提起公诉后,由于涉案金额较小,当事人认错态度较好,法院委托高埗司法分局对她是否适合社区矫正进行社会调查评估。工作人员表示,整个问话过程中,小李说话声音很低沉,问一句答一句,由于戴着口罩,大家看不全她脸上的表情,但从她游离不定的眼神可以看出她的胆怯与不安。

如果因为盗窃罪被关进监狱,小李心中的大学梦和未来都将成为泡影。工作人员做完笔录,及时将了解到的情况汇报给了高埗司法分局负责人。这种身份的情况也是高埗司法分局第一次遇到,分局贯彻“以人为本”思想,全面考虑被调查各方的反映意见,在不违反法律规定的情况下,尽量避免小李被收监执行。

社区矫正小组成员通过与市司法局社区矫正科沟通,借鉴了相关案例的做法,同时联系社区妇联负责人一起参与并获得支持。

经过对小李父母、邻居、所在社区的调查,大家对她犯罪的事实表示惋惜,想给她一个改过自新的机会,愿意在她社区矫正期间当好监护人和志愿者。

法院的判决很快下来了。为了更好地做好小李的社区矫正工作,引导其进一步积极向上改造思想的行为,高埗司法分局安排一名女性工作人员作为小李社区矫正期的主要对接人,让她在遵守法律规定的同时,更好地投入学习中,为未来铺路。

一切都是按最初设想推进的,在重点管理期间,工作人员除了对小李进行日常监管教育外,同时加大对她进行心理疏导以及学业上加油鼓劲。工作人员通过实地走访,缓解她与父母的关系,逐渐消除彼此隔阂,营造和谐家庭氛围,助力矫正工作。

经过不间断的观察,工作人员发现小李一度忧郁的眼神,终于绽放出了“光芒”,连说话语气都能感到明显欢快了。

社会经验不够,自身定力不强,侥幸心理作祟,小李犯了不该犯的错。工作人员通过信息化核查数据得知,小李有私自违规外出广州,并在外住宿的情况。工作人员核查得知,是当晚一名朋友说自己喝多了酒,无法回学校且无人照顾,请求小李帮忙。小李没有过多考虑自己的现实身份,亦未思考违法后果,便打车去了广州,直到第二天早上才回东莞。

依据有关实施细则本应该对小李立即做出训诫处分,高埗司法分局考虑到她几天后就要参加高考,经与市司法局进行沟通,为了不影响她高考,决定将违规处理的日期延迟到高考结束后。

在此期间,工作人员一直对小李给予鼓励,告诉她一定要把握好机会,用实力证明自己,并没有提及接受处分的事。高考结束后的第三天,工作人员通知小李到分局接受违规处理,依法给予其训诫处分。后来,小李查询到高考成绩是462分,顺利入围本科招考段。她知道实情后非常感动和后悔,表示今后一定会牢记工作人员的教诲,落实社区矫正监管规定。

“智慧矫正”促信息化体系建设

建设“智慧矫正”,作为全市社区矫正工作构建智能化运行支撑新支点。东莞高度重视社区矫正信息化建设,攻坚克难,强化社区矫正技术支撑,积极推进“智慧矫正”建设。

莞城司法分局“四个准点”推进社区矫正工作规范化管理,其中结合“智慧矫正”建立准点报到机制。“准点”是社区矫正对象积极配合社区矫正的表现之一,也是有效监管社区矫正的重要规范之一。

为让社区矫正对象对于社区矫正管理工作更加清晰和配合,莞城司法分局积极建立准点报到机制。

目前,东莞社区矫正远程视频督查系统实现全覆盖。据市司法局社区矫正科工作人员介绍,市镇两级社区矫正机构在全省率先完成实时音视频系统全覆盖,实现部、省、市、镇四级联通,依托全省统一的社区矫正管理信息系统全面加强信息化监控等。

东莞正积极创建“智慧矫正中心”,将“智慧矫正”信息化体系整合应用于社区矫正中心,通过智能管理、预警预测、辅助决策等方式,推动社区矫正传统工作模式转型升级,打造社区矫正工作智能化运作的前沿阵地。

2020年8月,司法部下文确定东莞作为全国“智慧矫正”市级试点单位。市司法局印发了全市“智慧矫正”建设方案和创建工作实施方案,推广应用VR“沉浸式”震撼教育、自助矫正终端和移动矫正终端等创新项目,指导各司法分局开展“智慧矫正中心”创建。其中,茶山“智慧矫正中心”创建示范点已于去年5月完成创建部署,并在全省率先完成向司法部申请首批考核验收。

“多部门联动,努力打通共享协同渠道,深入推进社区矫正工作。”东莞市司法局社区矫正科工作人员介绍,全市社区矫正已实现与法院信息化联网,通过网上办理调查评估、交付执行案件、发送变更执行地、解除和终止矫正等。

践行“宽严相济”政策

凤岗镇社区矫正对象郭某,2022年1月因危险驾驶罪被法院判处拘役一个月二十五日,缓刑二个月,并处罚金人民币八千元。2月11日,郭某到市司法局报到,由执行地司法所负责对其实施社区矫正日常管理。

“通过‘管’‘教’结合,充分调动矫正对象自我改造的自觉性,同时注重对社区矫正对象的心理疏导,强化指导帮扶,达到矫正教育的良好效果。”凤岗司法分局工作人员表示,经过矫正工作后,郭某的精神状态有了很大的改观,在办理解矫手续当天,他表示已经报名参加某大学MBA函授本科课程,努力提升自己。

东莞司法行政系统积极践行“宽严相济”政策,构建监督管理和教育帮扶新模式,坚持严格公正执法,大力提升社区矫正规范化水平。

市司法局多管齐下,包括积极推动将社区矫正定期走访、实地查访、协调处置等事项纳入综治网格管理;联合东莞监狱推进刑罚执行一体化建设、开展“震撼教育”活动、常态化开展罪犯离监探亲、实施远程视频会见服务等工作;每年联合市检察院开展执法检查活动,加强基层社区矫正执法监督,推进和规范社区矫正工作;在“宪法宣传周”期间,组织司法分局开展“社区矫正开放日”活动,扩大人民群众对社区矫正工作知晓率,全方位接受社会监督。

构建监督管理和教育帮扶新模式,以此提升执行效能,常平落细监管举措,做到严格周密执法。该镇结合社区矫正法的有关规定和工作实际,实施社区矫正全周期监管措施,并编制“社区矫正管理操作手册”,实现对社矫对象的有序管理。

东莞抓好对社区矫正对象的监督管理,同时落实教育帮扶。各司法分局扎实做好社区矫正对象常规走访工作,加强对在册社区矫正对象的管理和监督,进一步掌握社区矫正对象日常工作、生活以及家庭关系等状况,确保社区矫正对象不出现脱管、漏管等情况。

来源:南方日报    编辑:付勇辉关键词:东莞;社区矫正;智慧矫正
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