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疫情“大考”下,东莞怎样化危为机

2020年05月08日 08:04 0人参与  0条评论

在疫情冲击下,经济面临“大考”,东莞如何“应考”?

复工复产后,东莞市委书记梁维东进行了密集调研。据媒体公开报道,在最近的55个工作日中,梁维东共进行了21次基层调研,足迹涉及全市16个镇街(园区)、35家企业。

梁维东去了哪些地方?走访了哪些企业和项目?调研中有哪些频繁出现的热点词汇?密集调研的背后,释放出东莞科学应对疫情影响,优化营商环境,坚持高质量发展道路的强烈信号。

这些无疑就是东莞“应考”的破局之策。

从“足迹热力图”看

松山湖、滨海湾片区最受关注

不难发现,有两个区域是梁维东尤其关注的。一是松山湖片区,共调研了6个镇(园区),包括松山湖高新区、寮步、石龙、茶山、大岭山、大朗;二是滨海湾片区,共调研了四镇一港,包括虎门、长安、沙田、厚街和东莞港。

在松山湖片区,梁维东调研了大普通信、博迈医疗、复安科技、菲鹏生物、伟易达(东莞)通讯设备等高新技术企业。在滨海湾片区,梁维东调研了怡合达自动化、安克创新、东莞港务集团、富加宜连接器、思贝克沙田港湾科创产融城、东莞创机电业等企业和项目。

松山湖片区和滨海湾片区,为何格外受关注?

松山湖高新区是东莞的“创新之极”。片区内集聚了中国第一个散裂中子源大科学装置、广东首批四个省级实验室之一的松山湖材料实验室,以及华为等一大批国内顶尖的创新型企业,建设中的东莞中子科学城还将与深圳光明科学城联动,共同打造综合性国家科学中心。

滨海湾新区则是《粤港澳大湾区发展规划纲要》确定的特色合作平台,是东莞着力打造的开放新高地。滨海湾片区的虎门、长安、沙田、厚街四镇的地区生产总值占东莞全市的1/5,拥有极具竞争力的产业集群。松山湖和滨海湾背后的两大关键词——创新与开放,正是东莞在大湾区城市群中争创发展新优势的两大法宝。

从调研企业类型看

产业转型和新动能培育“两手抓”

梁维东走访的35家重点企业中,有28家属于制造业企业,既有战略性新兴产业,又有传统产业,体现出东莞传统产业转型和新兴动能培育“两手抓”的发展思维。

这些企业中,战略性新兴产业企业共25家,占比超七成,体现出全力培育战略性新兴产业,是东莞经济发展的重中之重。

其中新一代信息技术领域共18家,包括宇宙电路板、康佳电子、华荣通信等;生命科学和生物技术领域3家,包括博迈医疗、菲鹏生物、众生药业;新材料领域2家,包括安世半导体、记忆存储科技;高端设备制造领域2家,包括创机电业、怡合达自动化。

这些企业类型正契合东莞市重点新兴产业发展规划(2018-2025)。规划称,东莞将聚焦新一代信息技术、高端设备制造、新材料、新能源、生命科学和生物技术五大领域,保持新兴产业规模年均增长18.6%以上,到2025年总规模超过4万亿元。

在培育新动能的同时,东莞也在积极促进传统产业转型升级。梁维东共调研了3家传统产业领域的企业。其中,家具和玩具制造业2家,包括慕思寝具、美泰玩具;造纸及纸制品业1家,为茵茵股份。

在东莞五大支柱产业中,纺织服装鞋帽制造业、造纸及纸制品业、食品饮料加工制造业均属于传统产业,但一大批企业通过不断转型升级,同样生机蓬勃。

从29个高频词汇看

以战时状态优化对企服务

记者从调研报道中,整理出29个高频词汇。出现次数最多、且词频遥遥领先的两个词汇是“疫情防控”(167处)和“复工复产”(82处),这表明东莞始终坚持疫情防控与复工复产两手抓、两不误、两促进。

前不久,东莞成立了经济运行监测调度指挥部。指挥部依照之前“疫情防控指挥部”的等级标准,以战时状态密切监控经济发展态势和企业生产经营状况。在高频词汇中,“战时状态”出现了16处。这表明,无论是防疫工作,还是助企撑企,东莞都执行了战时状态的最高标准。

几乎每到一家企业,梁维东都强调要为企业解决实际困难。这在梁维东调研的高频词汇中有着生动的印证,其中“帮助企业”出现了17处、“支持企业”15处、“助企撑企”4处、“服务企业”3处;“共克时艰”5处;“投资‘松绑’”和“营商环境”各出现3处。

服务更主动,为企业解决发展难题。梁维东提出,东莞在“拓空间”取得明显进展后,要进一步为投资“松绑”,用最快速度、最高效率让项目落地;要创新人才安居制度,更好吸引留住人才;要加快恢复生产生活秩序,及时精准帮助企业纾解困难。他要求,各级各有关部门要全力支持企业生产经营。

与之相呼应的是,近两个月,东莞相继出台“助企撑企15条”“助企复工10条”“优化服务15条”“加快复苏16条”“稳外贸20条”,用一系列政策组合拳,帮助企业渡过疫情难关。

每到一处,梁维东都鼓励企业,在疫情面前要坚定信心、创新思维、危中寻机、向前发展。在调研的高频词中,“机遇”出现19处,“危中寻机”出现12处,“信心”8处,“化危为机”3处。

他还特别强调,东莞经济抵御风险挑战的韧性强、基础好,在“三区”叠加重大历史机遇下,东莞稳中向好、长期向好的基本趋势没有变,始终是粤港澳大湾区的投资洼地和价值高地。

“三驾马车”

全方位积蓄发展后劲

经济学上常把投资、消费、出口比喻为拉动经济增长的“三驾马车”。梁维东的调研,高度关注这三个重点,强调积蓄经济发展后劲。

从调研的高频词汇,同样能看到对“三驾马车”的重视。其中,市场出现了25处、投资12处、出口10处、进出口5处、重大项目8处。

东莞以外向型经济见长,稳住外贸基本盘,经济渡过难关的底气就充足。梁维东在4月中旬召开的民营企业家代表座谈会上强调,在大力开展“乐购东莞”等促销活动、全力促进消费恢复的同时,要帮助企业开拓国内消费市场,要大力拓展出口市场,加大“一带一路”等新兴市场拓展力度,让企业通过出口参与国际竞争。

梁维东在基层调研了一批重点投资项目,如市轨道交通一号线、莞番高速、东江南支流港湾大桥等6个基建项目,松山湖(深城投)智能装备产业园、思贝克沙田港湾科创产融城两个产业项目,石马河水污染治理、茅洲河污染治理等水污染治理类项目。这些项目,都是东莞扩大投资、拉动经济增长的重要推动力。

今天的投资就是明天的增长。一季度统计数据显示,随着复工复产,东莞固定资产投资降幅有所收窄,尤其是水利、环境和公共设施管理业完成投资40.14亿元,增长49%;东莞的贸易结构继续优化,一般贸易进出口占全市进出口比重44.6%,较上年同期提升1.5个百分点,对“一带一路”沿线国家和地区进出口增长;在消费上,新的消费热点逐渐形成,文化办公类、通讯器材类商品消费分别同比增长27.9%和19.2%,限上单位网络商品零售额增长20.6%。

疫情之下,东莞的“三驾马车”仍在全力积蓄发展后劲。

高质量发展

进一步优化产业结构、提升城市品质

在疫情影响下,制约东莞发展的种种问题浮出水面。但东莞推动经济高质量发展没有因此中断或延迟,反而迈出更大的步伐。

东莞高质量发展的理念并非与生俱来,而是在一次次“头破血流”的考验中,逐步形成并融入到骨子里的发展意识和行动自觉。

回顾1998年亚洲金融风暴和2008年金融海啸,东莞企业家们都感受到压力。但在前两个时期,压力给东莞转型升级提供了绝好的契机。每一次风暴之后,东莞的产业结构都在进一步优化。

前不久出台的《东莞市建设广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区实施方案》提出,要推动东莞从传统的“世界工厂”向具有全球影响力和国际竞争力的“先进制造业之都”转变,打造广东高质量发展名片。

从梁维东调研中的高频词汇来看,高质量发展仍然是东莞经济社会发展的主线。其中,“高质量发展”出现18处、“人才”12处、“创新”10处、“品质”9处、“湾区都市、品质东莞”4处、先进制造业3处。

东莞如何进一步迈向高质量发展?

对于制造业,梁维东说,东莞要坚定决心加大转型力度,为先进制造业拓展更多发展空间,推动制造业高质量发展;高技术成长型企业的发展需要人才支撑,希望企业充分利用东莞综合优势,招引留住更多人才。

对于城市品质,他说,要做好发展规划,着力完善城市功能、优化城市环境、提升城市品质、推动产城融合;要以推动高质量发展为追求,以项目为抓手,拓展发展空间,创造适应粤港澳大湾区建设的发展环境,不断提升东莞村居的核心竞争力。

城市品质提升的落脚点在于惠民利民,水污染等生态问题与民生息息相关。在调研内容的高频词中,“水污染治理”出现了20处。梁维东表示,要按照系统科学精准的要求,坚定不移推进水污染治理工作,坚决打赢水污染治理攻坚战。

来源:南方日报    编辑:付勇辉关键词:高频词汇;梁维东;东莞;调研;松山湖;战略性新兴产业;水污染治理;先进制造业
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