【调解案例】铁门安装惹纠纷 社区调解促和谐

　　案情简介

　　调解员了解双方想法后，认为这是相邻权纠纷，该案件存在以下争议焦点：1、蔡某某是否有权安装铁门？2、蔡某某安装铁门是否需考虑对周边住户造成的影响？

　　调解主任赖文昌为进一步妥善处理该案件，迅速组织调解员、村委干部、双方当事人前往现场查看了解情况，经调查，近期附近的确存在多起盗窃事件，安装铁门的确也对陈某某的日常通行、查看水表等造成影响，且周边群众也有反映其影响通行的情况。

　　调解主任赖文昌认为铁门安装已成事实，且铁门安装有利于该区域治安管理，对防止盗窃事件有一定的作用，然而，安装铁门对周边群众的日常通行的确也造成了影响，如何兼顾各方权益是本案调解的关键所在。调解主任赖文昌与调解员、村委干部进行讨论，从各方利益出发，提出了权衡各方权益的调解方案：1、保留铁门，并为附近居民配备钥匙，附近居民进出随手关门；2、陈某某承诺不再乱倾倒垃圾。

　　调解主任赖文昌提出调解方案提出后，陈某某表示能正常通行即可，并表示将遵守约定，规范垃圾处理方式。然而蔡某某表示为周边居民配备钥匙对他的房屋防盗管理造成影响，太多人拥有钥匙难以管理，依然容易发生盗窃事件，不同意方案。调解主任赖文昌对蔡某某提出的意见对蔡某某进一步沟通交流，一是向蔡某某解释《物权法》、《民法通则》相关法律规定，明确指出不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系，不动产权利人对相邻权利人因通行等必须利用其土地的，应当提供必要的便利，建造建筑物，不得违反国家有关工程建设标准，妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照，给相邻方造成妨碍或者损失的，应当停止侵害，排除妨碍，赔偿损失。二是以理劝说，提出“远亲不如近邻”，妥善处理好周边邻居的关系有利于今后的生活，指出按照铁门有助于周边治安管理，起到了很好的防盗作用，然而不能只考虑自身利益，要和今后自己生活多年的邻居共同利用，不能将利益建立在损害邻居合法权益的基础上，如固执己见，将对今后的邻里关系造成越来越紧张的局面，而且邻居也可以对安装铁门损害其相邻权益提起诉讼解决，通过灵活的方式兼顾各方权益解决问题才是正途，三是结合蔡某某的意见，提出由村委干部对周边居民做好解释配合工作,对领取钥匙的人员做好登记。通过调解员动之以情、晓之以理地解释和劝说，蔡某某最终同意了调解方案。　　

　　调解结果

　　经过数小时，陈某某与蔡某某最终握手言和，达成调解协议如下：1、保留铁门，并为附近居民配备钥匙，附近居民进出随手关门；2、陈某某承诺不再乱倾倒垃圾；3、由村委干部对周边居民做好解释配合工作,对领取钥匙的人员做好登记。

　　案 例 点 评

　　《孟子·腾文公上》：“乡里同井,出入相友，守望相助，疾病相扶持，则百姓亲睦”，战国时期儒家学派孟子描绘的老百姓在家乡同耕一块田地，大家和睦友好相处，共同防范盗贼或敌人的入侵，一家有病人，大家共照顾互相帮助的美好愿景和社会理想。其突出了和谐的邻里关系不仅带来了生活方面的便利，促进了良好的社会治安，也为居民营造了安全和谐的居住环境。时至今日，营造良好的邻里关系与和谐的居住社区环境成为构建和谐社会的重要组成部分和必然要求，排解邻里纠纷矛盾，促进邻里和谐日渐成为人民调解工作中的一项日常重要任务和内容。

　　当前，邻里之间互不往来，见面不识的现象依然常见，邻里之间因生活琐事等问题发生矛盾时有发生，相邻人因相邻不动产权利的行使容易对相邻权利人造成影响，如果得不到很好的处理，必然会影响人们的生产和生活，严重的甚至会造成人身和财产损害，影响社会秩序的安定和谐。所以，正确处理好相邻关系，有利于发挥财产的效益，有利于增强人们的守法观念，有利于维护社会的安定团结，对于保护相邻人的合法权益，树立社会主义的道德风尚等方面，具有重要的意义。而调解，则是处理相邻关系纠纷最理想的方法。

　　本调解案件是典型的相邻权纠纷，涉及《物权法》、《民法通则》、《民通意见》等相关法律规定。《物权法》第八十四条：不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。第八十六条：不动产权利人应当为相邻权利人用水、排水提供必要的便利。第八十七条：不动产权利人对相邻权利人因通行等必须利用其土地的，应当提供必要的便利。《民法通则》第八十三条：不动产的相邻各方，应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神，正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。给相邻方造成妨碍或者损失的，应当停止侵害，排除妨碍，赔偿损失。《民通意见》第一百条：一方必须在相邻一方使用的土地上通行的，应当予以准许；因此造成损失的，应当给予适当补偿。第一百零一条：对于一方所有的或者使用的建筑物范围内历史形成的必经通道，所有权人或者使用权人不得堵塞。因堵塞影响他人生产、生活，他人要求排除妨碍或者恢复原状的，应当予以支持。

　　在调解过程中，调解员坚持明晰法律、以案说法、以理服人等方式，紧紧围绕各方权利人的诉求，兼顾各方权益，提出具有可行性的调解方案，有效化解邻里纠纷矛盾，防止紧张的邻里关系进一步恶化，切实维护各方权利人的合法权益以及社区的和谐稳定。