2017中国地级市民生发展100强出炉 东莞位居全国第二

　　在2017中国地级市民生发展100强中，东莞位居全国第二，广东第一。图为市民购物 记者 郑琳东 摄

　　日前，由北京师范大学民生发展课题组承担的“2017中国民生发展报告”已完成，今年报告的主题为“发展为民生之本”，突出城市在民生保障与发展方面的能力与进步。课题组根据对27个省份的260个地级市的测度结果，评出“2017中国地级市民生发展100强”，其中东莞市位居全国第2名、广东省第一。与去年发布的“2016中国地级市民生发展100强”相比，东莞名次从第三前进一位，仅次于苏州。

　　据介绍，北京师范大学民生发展课题组根据对27个省份的260个地级市的测度结果，评出“2017中国地级市民生发展100强”，其中苏州、东莞、珠海、无锡、阿拉善盟、鄂尔多斯、乌海、绍兴、佛山、克拉玛依等10个城市名列“2017中国地级市民生发展10强”。广东省共有10个地级市入榜，分别是东莞、珠海、佛山、中山、惠州、肇庆、江门、清远、汕头、茂名。

　　城市发展报告突出民生保障

　　2017年的地级市以上地方政府民生发展指数以“五大发展理念”为主题，基于前期研究成果基础，沿袭定型的格式，在多次专家论证与实地调研的基础上，构建了“中国民生发展指数4.0版”，探索“五大发展理念”与民生保障、改善和发展的关系。

　　2017年民生发展指数遵循科学性、系统性、可操作性、可比性及可量化性的原则，设计了包括五个二级指标即民生基础、收入消费、居住出行、文化教育、安全健康，25个三级指标的指标体系，并依据德尔菲法，确定了每个二级指标20％权重、每个三级指标4％的权重，对36个省会城市和计划单列市以上的城市、全国27个省份所包含的260个地级市的民生发展状况进行测度，旨在呈现各地级市在民生保障与发展方面的能力与进步。

　　东莞居民可支配收入稳步增长

　　据介绍，在2016年，东莞面对严峻复杂的宏观形势和改革发展稳定的艰巨任务，全市上下齐心协办，紧紧围绕“三个走在前列”目标，主动适应经济发展新常态，以供给侧结构性改革为统领，以构建开放型经济新体制为契机，凝心聚力，克难奋进，深入实施创新驱动战略，着力提高经济发展质量和效益，努力稳增长、促改革、调结构、惠民生，实现了“十三五”的良好开局。全市经济呈现出稳中有进、进中向好的良好态势，经济社会发展取得了新成绩。

　　市统计局的统计显示，初步核算，2016年东莞生产总值（GDP）6827.67亿元，同比增长8.1%。2016年东莞居民收入稳步增长，全年居民人均可支配收入41902元，同比增长8.4%。其中，城镇常住居民人均可支配收入43096元，增长8.3%，农村常住居民人均可支配收入26526元，增长9.5%，城乡收入差距进一步缩小。在居民收入稳步增长的同时，居民生活消费呈现多样性，2016年居民生活消费人均支出29906元，同比增长5.8%。其中，市民在居住、教育文化娱乐、衣着及交通通讯消费支出增幅较大。

　　近年来，东莞高度关注民生保障、重视社会管理，大力推动惠民利民工程，在教育医疗、住房交通、社会保障等社会事业方面持续发力。自2006年起，市政府每年部署“十件实事”，并将此列为政府每年的重点“民生大餐”。2017年市政府“十件实事”，内容涵盖社会治安、污染治理、教育资源、社会民生及食药品安全保障、医疗服务、生态建设、创业就业和帮扶困难群体、便民服务、安全出行、公共文体服务等十个方向，共39个具体事项，比2016年的36项多出3项。其中，“加强市民安全保障”连续11年位居“十件实事”之首，改善东莞教育也是连续10年“榜上有名”，让市民享受到更多民生福祉。